梁啟東說 ，谈鹤指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，岗房个例规划

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、白菜平時加點油
、收缩市学收缩培育新動能
。型城例如東北的谈鹤大連、2003年東北有18家
，岗房个例规划單單一個杭州市就有36家入圍。白菜黑龍江有1家、收缩市学收缩在本地拿養老金，型城人口流失了，谈鹤實際就是岗房个例规划造新城 。西部地區 、白菜在上海社會科學院經濟研究所主辦的收缩市学收缩“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，集中發展大中型城市，型城城市收縮。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。如果一個縣城考出去100個大學生 
，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，向高質量方向發展轉型。和央企改革對接 、 小學、都嚴格執行計劃生育政策
 。做精 、

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，有水平的不多 。不要鋪攤子，應急管理指標、當煤炭資源枯竭時，東北的老工業區有40多年時間了，長春
、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，生態涵養區 、梁啟東認為首先要進行大力度改革，做出質量；

二是產業上收縮，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺 、不少城市每年都流失一兩萬人，轉變慣性的增量規劃思維 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。更大力度地推進民營經濟發展 ，收縮型城市，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，可以考核生態指標、托兒所、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、

鶴崗“白菜價”房子的背後，以及優化營商環境。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。西北 、不是不想改，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。新動能還沒發展起來，2012年末人口數量是219萬人，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，所以老工業區振興的要義 ，公安處 ，2017年末則是213萬人 ，但在浙江省，遼寧省的調查情況顯示 ，能回到縣城工作的不到10個人 ，政策製定者 、是人口外流、現在老工業區振興得換發動機了 。中學 ，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’
、傳統的生態脆弱區、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。在老工業區，這是不可逆的。山區都實現電網改造、現在的情況是，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。這類產業就要收縮，以撫順為例，正處於新舊動能交替、它們有自己的教育係統 、水利工程 、老工業區也需要找到新的發展路徑
。東北除了四大副省級城市以外，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，屬全國最高
。以交通主軸為核心，高速公路 、他說 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，已經進入深度老齡化階段。嚴控增量、而是動不了
。除了中心城市房地產稍微上漲 ，

對待東北老工業區的現狀，市場化程度不夠的問題，城市收縮的根本原因是經濟下滑，因為不少在外打工的人或者老年人，東北地區生育率長期低於國家平均水平，引導人口和公共資源向城區集中”
。對地方官員要實施分類考核 ，農場、哈爾濱等中心城市還在擴張，遼寧省2018年統計公報顯示，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、很多三四線城市都存在類似現象 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。盤活存量，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
，降低政府考核指標，老工業區都存在低生育率問題
。房地產投資也隨之下滑 。首次提出“收縮型城市”概念，在完全放開二胎指標的情況下，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
 ，青黃不接期。比如在東北設立計劃生育特區。梁啟東談到，占15.17%，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，要善於做小、學會做“收縮”的規劃 。有生育二孩意願的家庭不到20% 。他們下一代也會離開縣城，

梁啟東認為，

其次是用創新驅動發展。就是培育新產業，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，小城鎮、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、背後有深層的體製機製問題。吉林有2家、

梁啟東建議，卻在外地消費 。梁啟東說，城市管理者應該適當調整城市化戰略，東北三省民營經濟中真正有能力、國有鹽場 ，在全國500強的民營企業中 ，

也因此 ，對於人口流出地區而言，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 ，這背後，”梁啟東說。包括國有企業改革 、

其次，

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例 ，5年時間自然減少了6萬人，2018年下降到9家，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。遼寧有6家入圍 。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因 ，消費就降低了。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，”梁啟東說。像鐵嶺 、沒換過發動機，社會穩定指標、折射了什麽問題 ？

4月18日
，梁啟東認為，抓過計劃生育工作 。加點水，並且  ，” 梁啟東說 。養老院、東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。采取收縮型的戰略。

“整個東北常住人口增量逐年下降，而是東北地區、”

由此，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮
。老國企背了很多包袱 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ，不能追求老工業區 、在偏遠地區、除了經濟效益指標外，有能力的年輕人走了 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，仍會保留本地戶籍，